安徽兩淮建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司監(jiān)察工作管理規(guī)定
發(fā)布日期:2018-04-27 00:00:00 瀏覽次數(shù):4186
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安徽兩淮建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱:集團(tuán)公司)行政監(jiān)察工作,保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能,發(fā)揮監(jiān)察工作在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控體系中的監(jiān)督作用,和對(duì)外承包單位及聯(lián)合經(jīng)營單位、供應(yīng)合作單位等簽約單位的監(jiān)察執(zhí)行力度,根據(jù)《公司法》《集團(tuán)公司章程》制定本規(guī)定。
第二條 監(jiān)察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、重證據(jù)、重調(diào)查研究、在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等。
第三條 監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行教育與懲處相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。
第四條 監(jiān)察工作對(duì)董事會(huì)和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)報(bào)告工作,監(jiān)察業(yè)務(wù)受上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)察對(duì)象
第五條 監(jiān)察審計(jì)部是負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的職能部門,受集團(tuán)公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受上級(jí)主管機(jī)關(guān)監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第六條 監(jiān)察工作的監(jiān)察對(duì)象是局黨委任命的高管人員、集團(tuán)公司聘任的各類管理人員,包括依照合同或委托行使一定行政權(quán)力的其他工作人員。
第三章 任務(wù)和職責(zé)范圍
第七條 監(jiān)察部門的任務(wù)和職責(zé)范圍包括以下主要內(nèi)容:
1.監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策的情況,并依照國家法律、法規(guī)和政策,保護(hù)監(jiān)察對(duì)象依法行使職權(quán)。
2.監(jiān)督檢查職代會(huì)的決議、董事會(huì)決定和規(guī)章制度的貫徹、執(zhí)行情況。
3.受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告以及監(jiān)察對(duì)象不服紀(jì)律處分的申訴。
4.調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反國家法律、法規(guī)、政策、職代會(huì)決議、董事會(huì)決定和規(guī)章制度的行為。
5.協(xié)助集團(tuán)公司對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行遵紀(jì)守法、勤政廉政教育,對(duì)忠于職守,敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的單位和個(gè)人,提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
6.參與集團(tuán)公司對(duì)監(jiān)察對(duì)象的考核評(píng)議工作。
7.協(xié)助董事會(huì)做好建章立制工作,堵塞工作中的漏洞,防患于未然。
8.完成董事會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的監(jiān)察任務(wù)。
第四章 權(quán)限
第八條 監(jiān)察部門具有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán),并具有在董事長的授權(quán)下,行使干部管理權(quán)限以內(nèi)的處分權(quán)。在行使檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)時(shí)參照行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 工作關(guān)系
第九條 監(jiān)察部門直接對(duì)董事長負(fù)責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹董事長的指示和決定,完成交辦的各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù),重大問題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
2.董事長要親自主管監(jiān)察工作,要保證監(jiān)察部門的辦案經(jīng)費(fèi),并在辦公用房、辦案設(shè)備、用車等方面為其提供方便條件。
3.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人按規(guī)定參加董事會(huì)有關(guān)會(huì)議,可列席集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和有關(guān)工作決策會(huì)議,監(jiān)察干部可根據(jù)需要參加其他職能部門業(yè)務(wù)會(huì)議。
4.監(jiān)察應(yīng)同紀(jì)檢、審計(jì)、黨群工作部等有關(guān)部門搞好工作中的配合,可采取召開聯(lián)席會(huì)、碰頭會(huì)等形式協(xié)調(diào)工作。
第六章 監(jiān)察程序
第十條 監(jiān)察部門按照下列程序進(jìn)行檢查:
1.對(duì)需要檢查的事項(xiàng)予以立項(xiàng)。
2.制定檢查方案并組織實(shí)施。
3.向董事會(huì)或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢查情況報(bào)告。
4.根據(jù)檢查結(jié)果,做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
5.重要檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)董事會(huì)和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十一條 監(jiān)察部門按照下列程序?qū)`反行政紀(jì)律的行為調(diào)查處理:
1.對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步審查;認(rèn)為有違反行政紀(jì)律的事實(shí),需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的予以立案。
2.組織實(shí)施調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。
3.對(duì)有證據(jù)證明違反行政紀(jì)律,需要給予行政處分或者做出其他處理的進(jìn)行審理。
4.做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
5.重要、復(fù)雜案件的立案,應(yīng)當(dāng)報(bào)董事會(huì)和上級(jí)監(jiān)察部門備案。
第十二條 監(jiān)察部門對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反行政紀(jì)律事實(shí)的,或者不需要追究行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以撤消,并告知被調(diào)查人員及其單位。
第十三條 監(jiān)察部門在檢查、調(diào)查的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案,特殊情況可延長時(shí)間但最長不得超過一年,并應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十四條 監(jiān)察部門在檢查、調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽取被監(jiān)察的部門和人員的陳述和申辯。
第十五條 監(jiān)察部門做出重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)董事會(huì)和上級(jí)監(jiān)察部門同意。
第十六條 監(jiān)察決定、監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)單位或者有關(guān)人員。
第十七條 有關(guān)單位或有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況通報(bào)監(jiān)察審計(jì)部。
第十八條 監(jiān)察部門受理的對(duì)行政處分決定的申訴,對(duì)監(jiān)察決定不服的按照《監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,在法定的時(shí)間內(nèi)做出復(fù)核決定。
第十九條 對(duì)監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向做出監(jiān)察建議的監(jiān)察部門提出,監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)回復(fù),對(duì)回復(fù)仍有異議的,由監(jiān)察部門提請(qǐng)行政或者上一級(jí)監(jiān)察部門裁決。
第二十條 監(jiān)察部門在辦理監(jiān)察事項(xiàng)中,發(fā)現(xiàn)調(diào)查的事項(xiàng)不屬于監(jiān)察部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)單位處理,涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。