編輯的話：在局2018年度黨建和思想政治工作研究成果評選中，建設黨支部孫寧同志撰寫的《如何加強和規(guī)范黨內政治生活，從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好。》論文榮獲二等獎，現(xiàn)我們把這篇文章刊登在網(wǎng)上，以饗眾人。

  黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。全面從嚴治黨，是新一屆中央領導集體治國理政最鮮明的特征，也是一個最大亮點，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強決心。如何加強和規(guī)范黨內政治生活，從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為我們提供了重要遵循，《黨章》為我們提供了根本遵循。

  一、加強和規(guī)范黨內政治生活，是全面從嚴治黨的重要抓手。

  一個時期以來，黨內有些同志認為現(xiàn)在以經(jīng)濟建設為中心，政治不那么重要了，政治意識淡漠、政治敏銳性和政治鑒別力降低，有的黨組織政治功能弱化，黨內政治生活中出現(xiàn)了“七個有之”等突出問題。這些問題，嚴重損害黨內政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，我們黨把加強和規(guī)范黨內政治生活作為全面從嚴治黨的重要抓手，有效解決了黨內存在的突出問題，黨風政風煥然一新。

  2016年10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，自2016年11月2日全文發(fā)布實行。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”的一部新形勢下黨內政治生活的準則。

  《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，建立了一系列加強和規(guī)范黨內政治生活的制度，為我們加強黨的自身建設、從政治上解決黨內出現(xiàn)的矛盾和全面從嚴治黨提供了重要遵循。

  1、嚴格黨的組織生活制度

  黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。黨組織要嚴格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活，必須堅持“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議，黨員領導干部要堅持雙重組織生活制度。

  2、堅持批評和自我批評

  批評和自我批評是一劑良藥，批評和自我批評必須堅持講黨性不講私情,講真理不講面子。堅持批評和自我批評，在開展批評上，要堅持原則，講求方法。既要堅持真理堅持原則，不講面子，反對一團和氣；又要實事求是，掌握分寸。做到既敢于批評，又善于批評。

  批評和自我批評是我們黨一以貫之的優(yōu)良作風，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要手段，也是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器。開展批評和自我批評需要黨性和勇氣，批評就要對別人的缺點或錯誤提出意見，敢于指出并幫助改進。我們必須堅持不懈用好“批評和自我批評”這把利器，正如習近平總書記指出，“對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。

  3、堅決維護黨中央權威 保證全黨令行禁止。

  牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是維護黨 中 央權威、維護黨的領導核心的重要思想基礎，也是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》提出的明確要求。

  必須堅持黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。這“四個服從”，是正確處理黨內各種關系的基本準則，有利于維護全黨的集中和團結統(tǒng)一，有利于個人和集體、局部和整體、當前和長遠利益的正確結合，有利于黨的理論和路線方針政策正確制定和執(zhí)行。

  “四個服從”，核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全 國代表大會和中央委員會。黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會，是黨的最高領導機關。黨中央團結凝聚各方面力量，正確協(xié)調各方面意見，正確集中各方面智慧，在充分發(fā)揚民主的基礎上作出科學決策。全黨服從中央，是維護黨中央權威的根本條件，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本條件，是實現(xiàn)黨的集中領導的根本條件。黨的民主集中制的“集中”，最根本的就是全黨服從中央。如果沒有全黨服從中央這條最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，中國共產(chǎn)黨就不可能有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動，就會成為一盤散沙，那就不可能完成所肩負的歷史使命。 

  二、新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好，必須以黨章為根本遵循。

  新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以《黨章》為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

  2017年10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會審議并一致通過十八屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定這一修正案自通過之日起生效。

  黨的十九大《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》在黨的建設基本要求中，增寫加強和規(guī)范黨內政治生活，增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的內容，體現(xiàn)了加強和規(guī)范黨內政治生活在加強黨的自身建設中的重要作用，揭示了黨內政治生活的本質特征，對于增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。

  1、堅持黨要管黨、從嚴治黨。

  黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們黨扎實推進全面從嚴治黨，在加強黨的建設方面進行了全方位探索，取得了許多成功經(jīng)驗和重大成果。十九大《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》在總綱部分黨的建設總體要求中，將“堅持黨要管黨、從嚴治黨”修改為“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”，這是“全面從嚴治黨”首次寫入黨章。

  2017年10月，黨的十九大報告強調：“新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”

  2、貫徹落實全面從嚴治黨的新要求，堅定不移推進全面從嚴治黨的新指針。

  關于黨的領導和黨的建設歷來是黨章修訂的重點內容之一，十九大《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》在總綱部分，總結黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央在領導全面從嚴治黨實踐中的新經(jīng)驗新成果，把堅持從嚴管黨治黨作為黨的建議必須堅決實現(xiàn)的基本要求寫入新黨章。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。把這一重大政治原則寫入新黨章，有利于克服黨的意識淡化問題，增強全黨黨的意識，實現(xiàn)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正把我們黨建設成中國特色社會事業(yè)的領導核心。

  在黨的建設主線上，把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設寫入新黨章。其中，特別強調了“長期”的重要性，即探索如何走出一條跳出“中國歷史周期率”的執(zhí)政新路，避免重蹈世界上長期執(zhí)政的大黨老黨因管黨治黨不嚴而喪失執(zhí)政地位的覆轍，進而實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

  在全面從嚴治黨總布局上，新黨章明確規(guī)定以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，形成“六位一體”的黨建新布局。

  在把習近平新時代中國特色社會主義思想確定為黨的根本指導思想的前提下，要求把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想列為廣大黨員應盡的義務；在強調黨的政治建設為統(tǒng)領的部署下，把政治標準放在首位，是發(fā)展黨員必須堅持的重要原則；在全面從嚴治黨向基層延伸的要求下，新黨章對基層黨組織任期、基層黨組織地位、作用、功能定位和職責任務等內容進行新修訂。

  我們要把黨內政治生活作為全面從嚴治黨的重要任務，加強和規(guī)范黨內政治生活，從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好的各項任務落到實處。要經(jīng)常研究，周密部署，狠抓落實，尤其是要緊密結合本單位影響黨內政治生活的突出問題，分類施策、對癥下藥，努力提高黨內政治生活的質量、營造良好政治生態(tài)；要全面履行加強和規(guī)范黨內政治生活，認真執(zhí)行《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，自覺加強黨性修養(yǎng)，強化責任追究；加強對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》落實情況的督促檢查，建立健全問責機制，嚴肅查處違反《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的各種行為。

兩淮建設黨支部     孫寧